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冬日的山西省晋中市榆社经济技术开发区依然能感受到项目建设和生产车间的火热场景，开发区内，一家家重点项目建设拔地而起，在蓝天白云衬托下洋溢着现代气息。

今年以来榆社经济技术开发区坚持以“承诺制+标准地+全代办”改革为抓手，以市场主体需求为导向，为企业提供全周期、全方位、全过程服务，不断提升营商服务质量和水平。从人员选聘、建章立制、三化改革、要素保障、优化环境到招商引资、基础保障、项目建设等，各项工作均取得显著成效，有力有效地推动了开发区建设持续快速发展。

优化营商环境 为项目招商和建设保驾护航

深化体制改革，建章立制规范运行。按照建设一流开发区目标要求，采用“现任岗位考察+拟任岗位检验”的超常举措选人用人，经过半年“考验期”考核，从全县干部中选聘优秀干部。每周集中学习、每月专题业务考试，考试成绩公示，考试结果装档，全力为开发区高质量发展提供高素质人才保障。及时建立了各类规章制度53项，保证了开发区的高效运转。开展大调研、大走访、大摸底，进一步掌握全区情况，健全工、青、妇组织，成立非公企业党建办。全县形成全局一盘棋、上下一股劲推动开发区创新发展的格局，县委县政府及开发区主要领导亲力亲为，形成了“三四五”工作机制，即：县委书记“三个亲自”、县长“四个定期”和开发区“五个全员”得到了省委常态化督导组的充分肯定和高度评价，并在全省开发区进行推广。为确保各项工作顺利推进，开发区党工委、管委会强化组织领导，创新机制，研究制定了“四有六制”“周碰头、月调度”等工作机制和配套政策。通过清单化管理，倒逼工作进度，形成合力，确保各项工作推进有序、驱动有力。

打好服务强牌，加快项目落地生根。加快推动开发区“三化”改革。对非公企业党建工作实现“全覆盖”。“标准地”改革快速推进，实现“拿地即开工”。以领导班子“强”、信息发布“新”、宣传推介“美”、主导产业“实”、招商图谱“准”、招商团队“精”、孵化平台“广”、平台公司“活”、招商政策“优”、项目管理“亮”等措施，快速完成山西省开发区建设工作领导小组办公室关于做好“十个一”基础工作的年度任务要求，打造了发展“强磁场”，为开发区快速转型发展注入了无限活力，成为晋中市率先完成该项重点工作任务的省级开发区。全力实行全程“领办代办制”模式，为企业提供便捷、优质服务，实现当天签约当天办证，被企业家誉为“热腾腾”的营业执照。实现行政审批不出区、“区内事、区内办”目标。制定出台“标准地+承诺制+代办制”工作方案及具体实施细则，推行“政府服务承诺+企业信用承诺”的“双承诺制”审批管理模式，实现“全承诺、无审批、拿地即开工”。

聚焦项目建设 为高质量加速发展释放动能

结合项目建设需求，科学规划，实施了总投资6.58亿元的基础设施建设项目，全力完善“水电路汽网”等要素配套。

榆社经济技术开发区按照“建链延链补链强链”的思路，通过全员化招商、专业化招商、市场化招商、专家团队招商、以商招商、以企招商、点对点招商、索引式招商等方法，全面推动招商引资工作。2021年1-10月，开发区共对接项目26个，总投资79.1亿元，签约项目11个，总投资25.7亿元，其中项目落地并开工9个，符合“六新”标准的项目11个，占比100%。

持续滚动推进签约、开工、投产“三个一批”活动，细化项目工作措施，压茬推进项目建设。前五期“三个一批”活动中，签约项目20个，总投资226.9亿元，其中开工项目15个，总投资111.2亿元，投产项目9个，总投资9.8亿元。总投资347.9亿元。

经济运行态势良好。截至目前，入园企业共76户，其中“四上”企业13户，较2019年增加7户；规模以上工业企业8户，较2019年增加4户，实现了“四上”企业和规模以上工业企业数量“双翻番”；预计全年，工业投资完成12亿元以上，增速20%以上；转型项目当年完成投资占工业投资比重100%；规上工业增加值绝对量完成8.2亿元，增速40.7%；新增高新技术企业1户，增速33%；新增“四上”企业3户，增速30%；产出强度完成455万元/亩，可全面完成年度目标任务，争取在年度考核中取得优秀等次，实现争先进位。

抢抓发展机遇 为开发区高质量发展谱新章

榆社开发区党工委书记、管委会主任王卫东要求，各部门要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，坚持“项目为王”，进一步优化“六最”营商环境，严谨细致、大胆创新，不断加快推进重点项目建设进度,以“六个紧盯”统筹推进当前工作。

紧盯目标任务。在发展水平考核指标任务完成上逐项分析研究，制定目标措施，责任分解到人，咬住时间节点，提高工作站位，坚持问题导向，及早发现问题、及时研究解决，加强项目调度，加快推动任务完成落实。

紧盯项目建设。在对接项目上出新招，各部门围绕开发区第二季度签约、开工、投产“三个一批”重大项目推进，紧盯目标抓进度，推行“四有六制”项目管理制度，着力破解瓶颈制约，以决战决胜的干劲和一抓到底的决心，加快项目落地投产见效。

紧盯招商引资。在主动招商、跟踪服务上下功夫，围绕全区产业定位，紧盯行业重点企业，主动“走出去”招商考察、“请进来”洽谈合作，进一步扩大项目储备，始终做到心中有目标、手上有项目，为推动开发区高质量转型发展积蓄后劲。

紧盯改革创新。在“三化”上取得突破，坚持解放思想、敢闯敢试，以“三制”改革再升级、“三化”探索蹚新路为目标，大力开展首创性、差异性、引领性改革探索，以更大视野合作建区，持续提升开发区活力。

紧盯党建引领。发挥党组织在推动经济发展的强大政治优势和组织优势，以党建引领各项工作，充分发挥党把方向、管大局、保落实的重要作用，实现党对经济工作的领导。

紧盯纪律作风。在工作细节上做起，从小事做起，从点滴做起，从每个人抓起，以党史学习教育为契机，发扬党优良作风，勇于破解难题、勇于改革创新、勇于争先进位，团结协作，扎实苦干，以实际行动贯彻落实会议精神。

开发区是榆社县高质量发展的第一阵地，是转型发展的主战场、主引擎，是榆社经济发展的新希望。今后，榆社经济技术开发区将认真落实党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神，以省委常态化督导为契机，加快推进开发区全方位高质量发展，为榆社工业经济发展蹚出一条新路来，努力开创榆社高质量转型发展新局面，为全省全方位推动高质量发展作出应有贡献。（王宝香  郝连爱）