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    近日，西华县委副书记、县长田庆杰主持召开县政府第四次常务会议，听取第一污水处理厂PPP模式改制、东风运河黑臭水体治理、全县PPP项目推进，以及民生采暖“双替代”工作进展情况汇报，安排部署下步工作。陈秉生、王献超、郭继红、张翠霞、赵增先、刘贡献、王赞华、张宗锋、宋广良等县处级领导出席会议。各乡镇办和县直有关单位主要负责同志参加会议。     会议指出，第一污水处理厂的成功改制，对于促进公共服务类项目采取市场化方式运作具有重要借鉴意义，会议原则同意《污水处理中心职工安置方案》《污水处理中心财务测算报告》等前期工作成果，决定采用公开招标的方式确定社会资本方。会议要求，污水处理中心市场化运营项目实施领导小组要通过国家级媒体面向全国公开招标，确保至少5家以上通过资格审查的企业参与竞标；要妥善解决第一污水处理厂职工安置问题，在保障人员稳定和安全生产的前提下加快改制步伐，确保9月底前正式以PPP模式运营。       会议指出，实施东风运河黑臭水体治理工程，既是人民群众的热切期盼，又是环境污染防治的具体要求。会议决定，要成立项目建设指挥部，具体负责东风运河黑臭水体治理工作，指挥部要按照“先截污纳管、后综合治理”的原则实施治理工程，聘请专业资质公司对污水管网铺设进行高标准设计，确保满足未来30年东风运河排污需求。由西华县城管局作为治理工程的实施主体，通过公开招标的方式确定社会资本方，鼓励县城镇建设投资有限公司积极参与竞标。箕子台办事处、昆山办事处要全力以赴推进运河两岸群众房屋征迁工作。指挥部要建立工作推进机制，定期研究推进措施、解决具体问题，并将每周工作进展情况向县委、县政府报告，确保12月底前全面完成截污纳管工程。     会议指出，经过一年来的谋划运作，西华县推广运用政府和资本合作模式取得阶段性成效，谋划的6个项目已纳入省财政厅PPP项目库，可研、环评、规划设计等前期工作基本完成，即将进入正式实施阶段。会议原则同意县综合投资公司关于明确6个PPP项目实施主体的建议（其中，安康大道西延伸线建设项目由县住建局为实施主体），各项目实施主体及县财政、审计等部门要做好财政承受能力论证、物有所值评价等工作，并将具备条件的政府付费项目转化为使用者付费或可行性缺口补助项目，切实提升PPP模式运作效益。各实施主体要按照PPP项目运作程序加快推进项目落地实施，争取10月1日前真正开工2-3个项目，为更深层次、更宽领域推广政府和社会资本合作模式积累实战经验。     会议指出，落实民生采暖“双替代”补贴政策，既是改善人民群众生活条件的民生实事，也是防治大气污染、改善生态环境的重要举措。会议原则同意《西华县2017年民生采暖“双替代”专项补贴资金发放办法》，对符合条件的电代煤、气代煤用户给予设备购置一次性补贴和运行补贴。各乡镇办和县直有关单位要加大补贴政策宣传力度，严格资格审核，加快政策落实，确保9月底前全面完成“双替代”工作任务。会议还研究了其他事项。