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    近年来，西华县委、县政府认真落实中央和省委、市委扶贫开发工作部署，把脱贫攻坚当作全县头等政治任务和第一民生工程来抓，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，紧盯2018年整县脱贫和年度目标任务，精准识别贫困对象，精心制定脱贫方案，全力发展富民产业，全县精准扶贫工作取得了阶段性明显成效。 主动担责，合力攻坚，确保精准发力到位       脱贫攻坚是一场只能打赢的战争，必须发挥党委政府的主导作用，调动方方面面的力量广泛参与，形成多点发力、各方出力、共同给力的工作格局。一是充分发挥各级党组织书记在脱贫攻坚中的带头作用。成立了县委书记任第一组长、县长任组长的脱贫攻坚工作领导组。先后9次召开由县乡村三级干部参加的脱贫攻坚工作会议，切实把全县干部的思想和精力集中到帮助群众脱贫上。县委主要领导和县处级干部每人联系10户贫困户，每半月深入贫困户家中进行一次走访，想办法、找出路、鼓信心，以上率下，充分发挥表率作用。要求乡镇党委书记、乡镇长要带着对群众的深厚感情和全方位细致推动脱贫工作的理念，切实增强基层党组织负责同志在脱贫攻坚中的组织领导责任和意识。二是充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。以去年县乡党委换届为契机，选好配强乡镇一把手和领导班子，一批实绩突出、群众公认的优秀干部脱颖而出，营造了风清气正的政治生态环境。同时，注重从思想好、作风正、能力强的优秀乡镇干部、高校毕业生和复员退伍军人中选拔，多渠道选派、选拔村党支部书记，让村支部书记成为带领群众脱贫致富的“火车头”。 三是充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用。从县直单位选派137名优秀干部担任贫困村和贫困人口村第一书记，并选派2名工作队员组成驻村工作队，贫困村不摘帽、贫困户不脱贫，帮扶单位不脱钩，驻村工作组不撤出。 严格程序，坚持原则，确保精准识别到位     精准扶贫的第一步就要做好精准识别，这是打赢脱贫攻坚战的重中之重。我们坚持“三准”原则，确保精准识别贫困对象，推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。一是选准贫困对象。严格按照国家确定的贫困户标准，坚持“公开、公正、透明”原则，逐村、逐户精准识别贫困对象，对不符合条件的建档立卡贫困户识别出去，把符合条件的贫困户识别进来,为全县93个贫困村、16200个贫困户、53617名贫困人口进行了建档立卡，做到户卡、村有册、乡有簿、县有档，为精准扶贫、精准脱贫提供真实情况和准确数据。二是找准贫困原因。经过对贫困户和贫困人口逐家逐户的走访调查，全县贫困人员的致贫原因主要是因病、缺资金、缺技术等。并绘制出贫困地图，全面准确掌握贫困人口规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，挂图作业，按图销号。三是定准帮扶措施。根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村、贫困户类型，分层次、分类别进行扶持，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保扶到群众最需要扶持的地方。 因户制宜，多点发力，确保精准施策到位       按照中央和省市关于精准扶贫精准脱贫“五大途径”、“五个一批”的要求，因户制宜、因户施策，确保所有贫困户增收致富、稳定脱贫。一是实施特色产业扶贫。通过农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等帮扶带动作用，发展产业扶贫基地150多个，成立农民专业合作社900多家，以参股经营、托管帮扶、合作帮扶等形式，让贫困人口分享产业发展收益。大力发展种植、养殖、食用菌、瓜果蔬菜、苗木花卉等特色产业，打造了黄桥鲜桃、田口木耳、大王庄韭菜、红花苗木、艾岗辣椒、红花杜岗和西夏张庄莲藕种植等一批具有特色农业种植的专业村镇，形成了“一乡一业、一村一品”的扶贫产业发展格局，带动贫困户人均增收3000元以上，实现了由“输血式”扶贫向“造血型”扶贫转变。二是大力开展金融扶贫。出台“脱贫贷”管理办法，对有劳动力、有致富项目贫困户，通过金融产业扶贫帮助其实现就地脱贫目标；对龙头企业等进行金融扶贫，促其做大做强，增强带动能力。三是积极推进转移就业。以“胡辣汤”、“西华的哥”、“浴池服务”、“土地承包”四大劳务品牌为依托，积极引导贫困群众外出务工经商。目前，全县外出务工从业人员15万人、年创收13亿元。鼓励支持凯鸿鞋业、鸿鑫服饰等县域内的劳动密集型企业，在农村设立生产车间，让贫困群众不离乡、不离土实现就地转移就业、就地脱贫。四是积极拓展劳务扶贫。对于有劳动能力但年龄较大的贫困群众，让他们参与到农村的美丽乡村卫生保洁、小型水利设施看护等公益事业中，为其提供稳定的收入来源。五是大力开展技术培训。依托“雨露计划”、“阳光工程”等培训项目，加大农村贫困户劳动力的技术培训，使贫困家庭主要劳动力都能掌握1到2门实用技术，提高其自我发展和就业、创业能力。 树立信心，严督实查，确保工作落实到位       一是思想引领提振信心。农村要脱贫、农民要致富，就要破除贫困户的“等靠要”思想，提振精气神。充分发挥第一书记和工作队的政策宣讲员作用，走村入户开展宣讲，心贴心、面对面地进行思想交流，帮助他们坚定脱贫信心，引导贫困户从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”，激发脱贫攻坚的内生动力。二是宣传攻势营造氛围。建立了县处级领导和县直单位一把手微信群，乡镇党委书记、乡镇长和主管副职微信群，驻村第一书记和工作队长微信群，全县各行政村支部书记四个脱贫攻坚工作微信群。及时发布有关政策信息，加强沟通交流，有效促进了工作开展。三是督查奖惩促进落实。从县纪委、组织部、扶贫办抽调24名干部，成立了6个督查组，分包乡镇，定期督导乡镇和驻村工作队帮扶工作开展情况，及时通报督导情况，发现问题，限期整改到位。制定了脱贫攻坚工作考核办法，实行一月一考评、一季度一总结、一年一总评的考评工作机制，根据考核结果，落实奖惩。